貴州省森林條例(2018修正)
第一章 總 則第一條 為林業(yè)綜合治理資質(zhì)取消了培育、保護(hù)和合理利用森林資源林業(yè)綜合治理資質(zhì)取消,建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境林業(yè)綜合治理資質(zhì)取消,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事森林、林木的培育種植、采伐利用和森林、林木、林地的經(jīng)營、保護(hù)、管理活動,必須遵守本條例。第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定林業(yè)發(fā)展規(guī)劃。縣級以上人民政府林業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)林業(yè)發(fā)展規(guī)劃和國家關(guān)于林種劃分的規(guī)定組織劃定本地區(qū)的防護(hù)林、用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林和特種用途林,報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)公布。

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省重點(diǎn)防護(hù)林和特種用途林,由省人民政府林業(yè)行政部門提出意見,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)公布。重點(diǎn)防護(hù)林和特種用途林的面積不得少于全省森林面積的30%。
需要將已經(jīng)批準(zhǔn)公布的林種改變?yōu)槠?strong>林業(yè)綜合治理資質(zhì)取消他林種的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)公布機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第四條 省人民政府林業(yè)行政部門主管全省林業(yè)工作。縣級以上人民政府林業(yè)行政部門主管本行政區(qū)域的林業(yè)工作。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)林業(yè)工作站負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)林業(yè)管理和林業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)工作,指導(dǎo)和組織農(nóng)村集體、個(gè)人發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)。第二章 植樹造林第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),按照國家規(guī)定對25度以上的坡耕地應(yīng)當(dāng)制定退耕還林還草的規(guī)劃,并積極組織實(shí)施。第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)認(rèn)真組織實(shí)施植樹造林規(guī)劃,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。
植樹造林應(yīng)當(dāng)遵守造林技術(shù)規(guī)程,使用良種壯苗,實(shí)行科學(xué)造林,保證質(zhì)量。
縣級人民政府對當(dāng)年造林情況應(yīng)當(dāng)認(rèn)真組織驗(yàn)收,核實(shí)造林面積。成活率不足85%的,不得計(jì)入年度造林完成面積。第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)做好封山育林規(guī)劃,對新造幼林地和其他必須封山育林的地方,落實(shí)封山育林管理責(zé)任制,搞好封山育林。
單位和個(gè)人承包封山育林,對原有林木要進(jìn)行評估,合理作價(jià),增值分成由雙方議定,簽訂合同。第八條 縣級以上人民政府林業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)對單位和個(gè)人生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的林木種子進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢查。
從事林木商品種子生產(chǎn)和經(jīng)營種子的單位和個(gè)人,必須經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)行政部門核發(fā)種子生產(chǎn)許可證、種子經(jīng)營許可證。經(jīng)營種子的單位和個(gè)人憑種子經(jīng)營許可證到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T申請登記注冊,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后方可經(jīng)營。
種子生產(chǎn)許可證、種子經(jīng)營許可證實(shí)行年審制度。第三章 森林保護(hù)第九條 實(shí)行縣級以上人民政府保護(hù)和發(fā)展森林資源任期目標(biāo)責(zé)任制,責(zé)任到人,定期考核,嚴(yán)格獎懲。具體辦法由省人民政府制定。第十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門建立護(hù)林組織,負(fù)責(zé)護(hù)林工作;鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)有專人分管林業(yè)工作;有林的和林區(qū)的基層單位,應(yīng)當(dāng)劃定護(hù)林責(zé)任區(qū),訂立護(hù)林公約,配備護(hù)林員,組織群眾護(hù)林。
護(hù)林員由縣級以上人民政府發(fā)放證書,依法行使職權(quán)。第十一條 禁止毀林開墾,禁止毀林采石、采砂、采土、采種和違反操作技術(shù)規(guī)程采脂、挖筍、掘根、剝樹皮以及過度修枝等毀林行為。第十二條 森林防火工作實(shí)行各級人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門建立健全森林防火組織,編制防火預(yù)案,設(shè)置和完善防火設(shè)施,制定森林防火措施,組織群眾預(yù)防和撲救森林火災(zāi)。
林區(qū)野外生產(chǎn)用火實(shí)行憑證用火制度,嚴(yán)禁一切非生產(chǎn)性用火。第十三條 森林病蟲害防治實(shí)行“預(yù)防為主,綜合治理”的原則。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對森林病蟲害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)生暴發(fā)性或者危險(xiǎn)性森林病蟲害時(shí),應(yīng)當(dāng)采取緊急除治措施,協(xié)調(diào)解決重大問題。第十四條 對自然保護(hù)區(qū)以外的珍貴樹木和林區(qū)內(nèi)具有特殊價(jià)值的植物資源,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)保護(hù)。未經(jīng)省人民政府林業(yè)行政部門批準(zhǔn)不得采伐和采集。
禁止采伐、毀壞國家和省級重點(diǎn)保護(hù)的珍貴樹木、樹齡100年以上的古樹、胸徑100厘米以上的大樹和具有歷史價(jià)值、紀(jì)念意義和路標(biāo)航標(biāo)作用的名木。
縣級以上人民政府林業(yè)行政部門和有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)對本地區(qū)的古樹、大樹、名木進(jìn)行登記,建立檔案,設(shè)立標(biāo)志,劃定保護(hù)范圍,落實(shí)管護(hù)責(zé)任單位。
禁止移植古樹、名木。因科學(xué)研究等特殊原因必須移植古樹、名木的,應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級人民政府林業(yè)行政部門和有關(guān)主管部門批準(zhǔn)。
海北藏族自治州森林管護(hù)條例(2018修訂)
第一條 為了保護(hù)和合理利用森林資源,改善生態(tài)環(huán)境,發(fā)展林業(yè),根據(jù)《中華人民共和國森林法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本州實(shí)際,制定本條例。第二條 在自治州境內(nèi)從事森林、林木的培育種植、采伐利用、經(jīng)營管理活動,適用本條例。第三條 國有和集體所有的森林、林木和林地,個(gè)人所有的林木和使用的林地,實(shí)施退耕還林和通過承包“四荒地”種植的林木、林地,由縣級以上人民政府登記造冊,核發(fā)證書,確認(rèn)其所有權(quán)和使用權(quán),其合法權(quán)益受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵犯。第四條 州、縣人民政府林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)的林業(yè)工作;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)配備專(兼)職人員負(fù)責(zé)林業(yè)工作。第五條 每年4月20日至5月20日為全州植樹造林月。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、部隊(duì)、城鎮(zhèn)街道和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)人應(yīng)參與植樹造林,搞好街道庭院綠化、美化環(huán)境。
鼓勵單位、個(gè)人或其他經(jīng)濟(jì)組織承包、租賃“四荒地”植樹造林,進(jìn)行綠化。第六條 天然林資源實(shí)行國有林場和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府共同管護(hù)責(zé)任制,劃分天然林管護(hù)責(zé)任區(qū),配備專(兼)職護(hù)林員。
農(nóng)村牧區(qū)集體的林木由村(牧)民委員會負(fù)責(zé)管護(hù);
城鎮(zhèn)公共園林林木及綠地,由城建行政主管部門管護(hù); 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和部隊(duì)營造的林木,由營造單位負(fù)責(zé)管護(hù)。第七條 國有林、集體林、單位所有林、承包的集體林木和私有成片林,按批準(zhǔn)的限額憑證采伐:
(一)國有人工林撫育更新性質(zhì)的采伐,由縣林業(yè)行政主管部門審核,并按管理權(quán)限上報(bào)審批。
(二)農(nóng)田林網(wǎng)和單位所有的林木,確需更新或因建設(shè)需要采伐的,由縣林業(yè)行政主管部門審批,報(bào)州林業(yè)行政主管部門備案。
(三)鐵路、公路的護(hù)路林和城鎮(zhèn)林木的更新采伐,由屬地林業(yè)行政主管部門依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。
(四)農(nóng)村集體所有的林木、個(gè)人承包“四荒地”、退耕地林木的采伐,依照(二)項(xiàng)的規(guī)定辦理。個(gè)人采伐房前屋后的零星樹木除外。
(五)對符合有關(guān)規(guī)定,申請核發(fā)林木采伐許可證、木材運(yùn)輸證的單位和個(gè)人,有關(guān)林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起5個(gè)工作日內(nèi)發(fā)證。
采伐樹木必須按砍1栽3的原則,更新植樹,保栽?;?。第八條 各項(xiàng)生產(chǎn)建設(shè)應(yīng)盡量不占或者少占林地,確需征收、征用或占用的,須由用地單位向縣林業(yè)行政主管部門提出申請,逐級上報(bào)審批,按有關(guān)規(guī)定繳納林地、林木補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和森林植被恢復(fù)費(fèi),植被恢復(fù)費(fèi)實(shí)行縣林業(yè)行政主管部門專戶管理。
林地使用性質(zhì)不得隨意改變,在林業(yè)用地從事臨時(shí)性非林業(yè)經(jīng)營活動,必須按權(quán)限由林業(yè)行政主管部門審批。臨時(shí)占用期不得超過兩年,期滿后用地單位必須恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件。第九條 未經(jīng)批準(zhǔn),不得進(jìn)入林區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。禁止在林地內(nèi)挖沙、采石、采金、取土、砍柴、開荒等;禁止毀林開墾、毀林采種及其他毀林行為。
禁止在封山育林區(qū)、幼林地內(nèi)挖藥材。
禁止放牧的區(qū)域,由縣人民政府劃定并發(fā)布公告。第十條 各級人民政府應(yīng)建立護(hù)林防火組織和護(hù)林制度,嚴(yán)格用火管理制度,設(shè)置防火設(shè)施,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,落實(shí)防火責(zé)任制。
發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),必須立即組織有關(guān)部門和當(dāng)?shù)厝罕姄渚?。第十一條 每年9月20日至翌年5月20日為森林防火期。
禁止帶火種入林,禁止在林區(qū)野外用火。在林緣附近用火,應(yīng)采取安全措施,用后熄滅余火。第十二條 森林病蟲害的防治工作,應(yīng)堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合治理”的方針,實(shí)行誰經(jīng)營、誰防治。
州、縣森林病蟲害檢疫機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)境內(nèi)森林病蟲害的預(yù)測預(yù)報(bào)工作,發(fā)生病蟲害時(shí)應(yīng)及時(shí)組織防治,依法對應(yīng)當(dāng)檢疫的林木、種苗及其產(chǎn)品進(jìn)行檢疫,防止病蟲蔓延,消除隱患。第十三條 經(jīng)營加工木材的單位和個(gè)人不得收購沒有林木采伐許可證或者其他沒有合法來源證明的木材。禁止在天然林區(qū)開辦木材經(jīng)營加工店(廠)。
經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的木材檢查站,依法對木材運(yùn)輸實(shí)施檢查。第十四條 對在發(fā)展林業(yè)、保護(hù)森林資源中做出顯著成績的單位和個(gè)人,由州、縣人民政府予以表彰和獎勵。第十五條 違反本條例規(guī)定,盜伐或者濫伐森林和其他林木、擅自改變林地用途或者臨時(shí)占用林地逾期不歸還、違反規(guī)定運(yùn)輸木材的,按照《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
安徽省林業(yè)有害生物防治條例
第一章 總 則第一條 為了有效防治林業(yè)有害生物林業(yè)綜合治理資質(zhì)取消,保護(hù)森林資源,維護(hù)生態(tài)安全,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、國務(wù)院《森林病蟲害防治條例》、《植物檢疫條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)林業(yè)有害生物林業(yè)綜合治理資質(zhì)取消的預(yù)防、治理和森林植物及其產(chǎn)品的檢疫等活動。
本條例所稱林業(yè)有害生物,是指對森林植物及其產(chǎn)品構(gòu)成危害或者威脅的動物、植物和微生物。
森林植物及其產(chǎn)品,包括喬木、灌木、竹類、花卉和其他森林植物,林木種子、苗木和其他繁殖材料,木材、竹材、藥材、果品、盆景和其他林產(chǎn)品。第三條 林業(yè)有害生物防治,遵循預(yù)防為主、綜合治理、科學(xué)防控、分類施策、依法監(jiān)管的原則,實(shí)行政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與的工作機(jī)制,堅(jiān)持誰經(jīng)營、誰防治的責(zé)任制度。第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對林業(yè)有害生物防治工作的領(lǐng)導(dǎo),將林業(yè)有害生物防治納入防災(zāi)減災(zāi)體系和林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,將林業(yè)有害生物防治經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),組織開展林業(yè)有害生物防治相關(guān)工作。
村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助縣級人民政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)做好林業(yè)有害生物防治工作。第五條 縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的林業(yè)有害生物防治工作。
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、水行政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)和信息化、交通運(yùn)輸?shù)炔块T和出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)以及電力、通信、郵政等單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好林業(yè)有害生物防治相關(guān)工作。
縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門所屬的林業(yè)有害生物防治檢疫機(jī)構(gòu)(以下簡稱林檢機(jī)構(gòu))承擔(dān)林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警、檢驗(yàn)檢疫、防治督查以及相關(guān)技術(shù)服務(wù)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作。第六條 森林植物及其產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者和利用者應(yīng)當(dāng)履行林業(yè)有害生物防治直接責(zé)任人的義務(wù),采取有效措施,開展林業(yè)有害生物防治。第七條 省人民政府及其林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展松材線蟲、美國白蛾等重大林業(yè)有害生物防治技術(shù)攻關(guān),加強(qiáng)防治技術(shù)研究的交流與合作。
縣級以上人民政府及其林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加大林業(yè)有害生物防治科學(xué)研究和技術(shù)推廣力度,鼓勵和支持高等院校和科研院所等開展林業(yè)有害生物防治技術(shù)研究活動,提高科學(xué)防治水平和能力。第八條 縣級以上人民政府及其林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式,宣傳普及林業(yè)有害生物防治知識,增強(qiáng)公眾防治林業(yè)有害生物的意識和能力。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展林業(yè)有害生物防治法律、法規(guī)和知識的宣傳,進(jìn)行輿論監(jiān)督。第九條 鼓勵和支持公民、法人以及其他社會組織參與林業(yè)有害生物防治工作。
對在林業(yè)有害生物防治中及時(shí)報(bào)告疫情或者做出顯著成績的單位和個(gè)人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。第二章 預(yù) 防第十條 縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)每五年組織一次林業(yè)有害生物普查;對松材線蟲病每年至少組織一次專項(xiàng)調(diào)查,重點(diǎn)區(qū)域不少于二次;對美國白蛾每年至少組織三次專項(xiàng)調(diào)查。普查和專項(xiàng)調(diào)查情況應(yīng)當(dāng)向本級人民政府和上級林業(yè)行政主管部門報(bào)告。
縣級以上林業(yè)行政主管部門可以根據(jù)需要,及時(shí)組織其他重大林業(yè)有害生物的專項(xiàng)調(diào)查。第十一條 縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)森林資源分布狀況、林業(yè)有害生物普查和專項(xiàng)調(diào)查結(jié)果,編制林業(yè)有害生物防治規(guī)劃,報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。第十二條 縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警體系,加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),科學(xué)布局監(jiān)測站點(diǎn),確定監(jiān)測對象,劃定責(zé)任區(qū),落實(shí)監(jiān)測人員,推行監(jiān)測網(wǎng)格化管理。
任何單位和個(gè)人不得破壞、偷盜、擅自占用或者移動林業(yè)有害生物防治設(shè)備設(shè)施。確因工程建設(shè)需要遷移林業(yè)有害生物防治監(jiān)測站點(diǎn)的,應(yīng)當(dāng)征求當(dāng)?shù)亓謽I(yè)行政主管部門的意見,遷移費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。第十三條 國有森林、林木由其經(jīng)營管護(hù)單位組織開展林業(yè)有害生物情況調(diào)查;集體和個(gè)人所有的森林、林木由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)等組織開展林業(yè)有害生物情況調(diào)查。調(diào)查情況及時(shí)報(bào)告上級林檢機(jī)構(gòu)。
單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)森林植物出現(xiàn)異常情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向林業(yè)行政主管部門或者林檢機(jī)構(gòu)報(bào)告;林業(yè)行政主管部門或者林檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)。
海北藏族自治州人民代表大會關(guān)于修改《海北藏族自治州森林管護(hù)條例》的決定(2003)
一、刪去第一條中“和《海北藏族自治州自治條例》”。二、第二條中將“都必須遵守”修改為“適用”。三、第三條中“個(gè)人所有的林木和使用的林地”后增加“實(shí)施退耕還林和通過承包‘四荒地’種植的林木、林地”。四、第四條修改為:“州、縣人民政府林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)的林業(yè)工作;縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)配備專 (兼)職人員負(fù)責(zé)林業(yè)工作”。五、第五條修改為:“每年4月20日至5月20日為全州植樹造林月。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、部隊(duì)、城鎮(zhèn)街道和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)人應(yīng)參與植樹造林林業(yè)綜合治理資質(zhì)取消,搞好街道庭院綠化、美化環(huán)境。
鼓勵單位、個(gè)人或其他經(jīng)濟(jì)組織承包、租賃‘四荒地’植樹造林林業(yè)綜合治理資質(zhì)取消,進(jìn)行綠化”。六、第六條第一款修改為:“天然林資源實(shí)行國有林場和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府共同管護(hù)責(zé)任制,劃分天然林管護(hù)責(zé)任區(qū),配備專(兼)職護(hù)林員”;
第二款修改為:“農(nóng)村牧區(qū)集體的林木由村(牧)民委員會負(fù)責(zé)管護(hù)”;
增加一款作為第三款:“城鎮(zhèn)公共園林林木及綠地,由城建行政主管部門管護(hù)”;
第三款調(diào)整為第四款,修改為:“機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和部隊(duì)營造的林木,由營造單位負(fù)責(zé)管護(hù)”。七、第七條修改為:“國有林、集體林、單位所有林、承包的集體林木和私有成片林,按批準(zhǔn)的限額憑證采伐:
(一)國有人工林撫育更新性質(zhì)的采伐,由縣林業(yè)行政主管部門審核,并按管理權(quán)限上報(bào)審批。
(二)農(nóng)田林網(wǎng)和單位所有的林木,確需更新或因建設(shè)需要采伐的,由縣林業(yè)行政主管部門審批,報(bào)州林業(yè)行政主管部門備案。
(三)鐵路、公路的護(hù)路林和城鎮(zhèn)林木的更新采伐,由屬地林業(yè)行政主管部門依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。
(四)農(nóng)村集體所有的林木、個(gè)人承包‘四荒地’、退耕地林木的采伐,依照(二)項(xiàng)的規(guī)定辦理。個(gè)人采伐房前屋后的零星樹木除外。
(五)對符合有關(guān)規(guī)定,申請核發(fā)林木采伐許可證、木材運(yùn)輸證的單位和個(gè)人,有關(guān)林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起5個(gè)工作日內(nèi)發(fā)證。
采伐樹木必須按砍1栽3的原則,更新植樹,保栽?;睢薄0?、第九條合并到第八條,修改為兩款:
“各項(xiàng)生產(chǎn)建設(shè)應(yīng)盡量不占或者少占林地,確需征用或占用的,須由用地單位向縣林業(yè)行政主管部門提出申請,逐級上報(bào)審批,按有關(guān)規(guī)定繳納林地、林木補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和森林植被恢復(fù)費(fèi),植被恢復(fù)費(fèi)實(shí)行縣林業(yè)行政主管部門專戶管理。
林地使用性質(zhì)不得隨意改變,在林業(yè)用地從事臨時(shí)性非林業(yè)經(jīng)營活動,必須經(jīng)州、縣林業(yè)行政主管部門審批。臨時(shí)占用期不得超過兩年,期滿后用地單位必須恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件”。九、第十條、第十一條合并為第九條,并修改為三款:
“未經(jīng)批準(zhǔn),不得進(jìn)入林區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。禁止在林地內(nèi)挖沙、采石、采金、取土、砍柴、開荒等;禁止毀林開墾、毀林采種及其他毀林行為。
禁止在封山育林區(qū)、幼林地內(nèi)挖藥材。
禁止放牧的區(qū)域,由縣人民政府劃定并發(fā)布公告?!笔⒌谑l調(diào)整為第十條,第一款刪去“州、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”,在“人民政府”前增加“各級”,刪去“做好林木火災(zāi)的預(yù)防工作”,刪去“毗鄰區(qū)護(hù)林聯(lián)防組織”;在“防火組織和”后增加“護(hù)林制度,嚴(yán)格用火管理制度”;“落實(shí)防火責(zé)任制”前增加“加強(qiáng)監(jiān)督檢查”。
第二款中的“當(dāng)?shù)厝罕姾陀嘘P(guān)部門”修改為“有關(guān)部門和當(dāng)?shù)厝罕姟薄?/p>
第三款修改為:“祁連、仙米林區(qū)為重點(diǎn)防火區(qū),禁止攜帶火種進(jìn)入林區(qū)”。十一、增加一條作為第十一條:“每年9月20日至翌年5月20日為森林防火期。
禁止帶火種入林,禁止在林區(qū)野外用火。在林緣附近用火,應(yīng)采取安全措施,用后熄滅余火?!笔?、第十三條調(diào)整為第十二條,修改為:“森林病蟲害的防治工作,應(yīng)堅(jiān)持‘預(yù)防為主、綜合治理’ 的方針,實(shí)行誰經(jīng)營、誰防治。
州、縣森林病蟲害檢疫機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)境內(nèi)森林病蟲害的預(yù)測預(yù)報(bào)工作,發(fā)生病蟲害時(shí)應(yīng)及時(shí)組織防治,依法對應(yīng)當(dāng)檢疫的林木、種苗及其產(chǎn)品進(jìn)行檢疫,防止病蟲蔓延,消除隱患。”十三、增加一條作為第十三條:“經(jīng)營加工木材的單位和個(gè)人不得收購沒有林木采伐許可證或者其他沒有合法來源證明的木材。禁止在天然林區(qū)開辦木材經(jīng)營加工店(廠)。
經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的木材檢查站,依法對木材運(yùn)輸實(shí)施檢查”。
江蘇省林業(yè)有害生物防控辦法
第一章 總 則第一條 為了有效防控林業(yè)有害生物災(zāi)害,推動生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國森林法》和國務(wù)院《森林病蟲害防治條例》《植物檢疫條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。第二條 本辦法所稱林業(yè)有害生物防控,是指對林業(yè)植物及其產(chǎn)品和森林生態(tài)環(huán)境造成危害的病原微生物、動物和植物的預(yù)防、控制和治理。
前款所稱林業(yè)植物及其產(chǎn)品包括林木種子、苗木和其他繁殖材料,喬木、灌木、竹類、野生花卉、用于綠化的地被植物和其他森林植物,木材、竹材、盆景以及其他森林和林木產(chǎn)品等。第三條 林業(yè)有害生物防控堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理、分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則。推進(jìn)無公害防治,保護(hù)生物多樣性,保障森林、林木健康,維護(hù)生態(tài)安全。第四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對林業(yè)有害生物防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全林業(yè)有害生物防控體系和防治目標(biāo)責(zé)任制,制定并組織實(shí)施林業(yè)有害生物防控規(guī)劃。第五條 縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門(以下簡稱林業(yè)主管部門)主管本行政區(qū)域內(nèi)的林業(yè)有害生物防控工作。
縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門所屬的林業(yè)有害生物檢疫防控機(jī)構(gòu)(以下簡稱檢疫防控機(jī)構(gòu)),負(fù)責(zé)林業(yè)有害生物防控的具體組織工作,實(shí)施林業(yè)植物及其產(chǎn)品檢疫。
農(nóng)業(yè)、水利、交通運(yùn)輸、司法、公安、園林、出入境檢驗(yàn)檢疫、氣象、環(huán)保等有關(guān)部門按照各自職責(zé),共同做好林業(yè)有害生物防控工作。第六條 林業(yè)植物及其產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者和利用者應(yīng)當(dāng)依法做好林業(yè)植物及其產(chǎn)品的有害生物防控工作。第七條 鼓勵林業(yè)資源所有者和經(jīng)營者成立林業(yè)有害生物防治專業(yè)合作組織。
鼓勵具備專業(yè)技術(shù)條件的社會機(jī)構(gòu)開展林業(yè)有害生物防治服務(wù)。第二章 預(yù)防預(yù)警第八條 林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)林業(yè)資源分布狀況和林業(yè)有害生物發(fā)生情況建立林業(yè)有害生物監(jiān)測站(點(diǎn)),配備專(兼)職測報(bào)員,劃定測報(bào)責(zé)任區(qū)。
檢疫防控機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織監(jiān)測站(點(diǎn))對林業(yè)有害生物進(jìn)行監(jiān)測、調(diào)查和分析,并及時(shí)向本級人民政府、林業(yè)主管部門以及上級檢疫防控機(jī)構(gòu)報(bào)告林業(yè)有害生物監(jiān)測情況。
相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供必要的便利,配合檢疫防控機(jī)構(gòu)實(shí)施林業(yè)有害生物監(jiān)測、調(diào)查。第九條 林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織開展林業(yè)有害生物普查。
對重點(diǎn)林業(yè)檢疫性有害生物或者新發(fā)現(xiàn)、新傳入的林業(yè)有害生物,林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專題調(diào)查。
針對林業(yè)有害生物發(fā)生、傳播以及危害狀況,林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)適時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。第十條 林業(yè)主管部門或者其所屬的檢疫防控機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布林業(yè)有害生物短期、中期、長期發(fā)生趨勢預(yù)報(bào)以及重大警報(bào),其他任何單位和個(gè)人不得發(fā)布。第十一條 造林撫育、園林建設(shè)、道路和河道沿線綠化等工程,應(yīng)當(dāng)將林業(yè)有害生物防控內(nèi)容納入規(guī)劃方案,并在設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)等環(huán)節(jié)落實(shí)林業(yè)有害生物防控措施。
林業(yè)植物繁育場所的設(shè)立應(yīng)當(dāng)符合植物檢疫要求,制定林業(yè)有害生物防控方案,配備檢疫除害設(shè)施設(shè)備。
綠化造林應(yīng)當(dāng)選擇良種壯苗,優(yōu)先使用鄉(xiāng)土林業(yè)植物,并采用混交栽植模式;禁止使用帶有危險(xiǎn)性有害生物的林業(yè)植物種子、苗木和其他繁殖材料進(jìn)行育苗或者綠化造林。第十二條 林業(yè)資源所有者或者經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)林業(yè)資源的撫育管理,及時(shí)清除嚴(yán)重感染病蟲的林業(yè)植物,改善林業(yè)植物生長環(huán)境。
林業(yè)資源所有者或者經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取有效措施,保護(hù)其管理范圍內(nèi)的有益生物。鼓勵進(jìn)行生物天敵繁育和釋放,實(shí)施生物防治。第十三條 任何單位和個(gè)人不得占用、移動、破壞和損毀林業(yè)有害生物監(jiān)測站(點(diǎn))的設(shè)施設(shè)備。
因城鄉(xiāng)建設(shè)確需遷移林業(yè)有害生物監(jiān)測站(點(diǎn))或者改變其功能、用途的,應(yīng)當(dāng)征得所有者同意,并按照先建設(shè)后拆除或者建設(shè)拆除同時(shí)進(jìn)行的原則擇地重建。遷建所需費(fèi)用由造成遷建的單位承擔(dān)。第三章 檢疫控制第十四條 生產(chǎn)、經(jīng)營應(yīng)施檢疫的林業(yè)植物及其產(chǎn)品的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)期間或者調(diào)運(yùn)之前向當(dāng)?shù)貦z疫防控機(jī)構(gòu)申請產(chǎn)地檢疫。
檢疫合格的,發(fā)給《產(chǎn)地檢疫合格證》;檢疫不合格的,發(fā)給《檢疫處理通知單》,生產(chǎn)者、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照《檢疫處理通知單》要求進(jìn)行除害處理。
補(bǔ)充檢疫性林業(yè)有害生物、應(yīng)施檢疫林業(yè)植物及其產(chǎn)品補(bǔ)充名單,由省林業(yè)主管部門公布。
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