建筑工程資質(zhì)管理辦法
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第一章 總則
第一條 [目的與依據(jù)] 為了加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理活動(dòng)的監(jiān)督管理,維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)秩序和公共利益,根據(jù)《建筑法》、《行政許可法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 [適用范圍] 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理活動(dòng),申請(qǐng)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì),實(shí)施對(duì)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱建設(shè)工程,是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。
第三條 [行政許可] 企業(yè)按照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求申請(qǐng)相應(yīng)資質(zhì),經(jīng)審查合格并取得資質(zhì)證書(shū)后,方可在其資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事相應(yīng)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理活動(dòng)。
第二章 企業(yè)資質(zhì)分類
第四條 [工程勘察] 本規(guī)定所稱建設(shè)工程勘察活動(dòng),是指根據(jù)建設(shè)工程的要求,查明、分析、評(píng)價(jià)建設(shè)場(chǎng)地的地質(zhì)地理環(huán)境特征和巖土工程條件,編制建設(shè)工程勘察文件的活動(dòng)。包括:從事建設(shè)工程項(xiàng)目的巖土工程(巖土工程的勘察、設(shè)計(jì)、測(cè)試監(jiān)測(cè)檢測(cè)、咨詢、巖土工程治理(含地質(zhì)災(zāi)害治理等))、水文地質(zhì)(水文地質(zhì)測(cè)繪、勘探、測(cè)試與試驗(yàn)、成果整理等)、工程測(cè)量(平面、高程控制測(cè)量,白紙測(cè)圖,航空、地面攝影測(cè)量,專業(yè)工程測(cè)量,制圖等內(nèi)容)、海洋工程勘察等。
第五條 [工程設(shè)計(jì)] 本規(guī)定所稱建設(shè)工程設(shè)計(jì)活動(dòng),是指根據(jù)建設(shè)工程要求,對(duì)建設(shè)工程所需的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境等條件進(jìn)行綜合分析、論證,編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件的活動(dòng)。包括:
(一)從事建設(shè)工程項(xiàng)目的主體工程和配套工程(含廠(礦)區(qū)內(nèi)的自備電站、道路、專用鐵路、通信、各種管網(wǎng)線和配套的建筑物等全部配套工程)以及與主體工程、配套工程相關(guān)的工藝、土木、建筑、環(huán)境保護(hù)、消防、建筑智能化、安全、衛(wèi)生、節(jié)能、防雷等的設(shè)計(jì)。
(二)從事民用建筑工程和一般工業(yè)建筑工程建設(shè)用地規(guī)劃許可證范圍內(nèi)的室外工程設(shè)計(jì)、建筑物構(gòu)筑物設(shè)計(jì)、民用建筑修建的地下工程設(shè)計(jì)及住宅小區(qū)、工廠廠前區(qū)、工廠生活區(qū)、小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)及單體設(shè)計(jì)等,以及上述建筑工程所包含的相關(guān)專業(yè)的設(shè)計(jì)。
第六條 [工程施工] 本規(guī)定所稱建設(shè)工程施工活動(dòng),是指建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建、維修(護(hù))、拆除活動(dòng)。
第七條 [工程監(jiān)理] 本規(guī)定所稱建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng),是指監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托,依據(jù)法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同,在建設(shè)工程施工質(zhì)量和安全、建設(shè)工期、費(fèi)用等方面,代表建設(shè)單位對(duì)承包單位實(shí)施監(jiān)督的活動(dòng)。
第八條 [資質(zhì)分類] 本規(guī)定所稱建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì),包括建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)。建設(shè)工程勘察分為三個(gè)序列,綜合、專業(yè)、勞務(wù)資質(zhì);工程設(shè)計(jì)分為四個(gè)序列,綜合、行業(yè)、專業(yè)、專項(xiàng)資質(zhì);工程施工分為三個(gè)序列,施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包資質(zhì);工程監(jiān)理資質(zhì)設(shè)若干專業(yè)工程類別。
第九條 [資質(zhì)分級(jí)] 建設(shè)工程勘察、監(jiān)理資質(zhì)設(shè)甲、乙、丙三個(gè)等級(jí);工程設(shè)計(jì)資質(zhì)設(shè)綜合、甲、乙、丙四個(gè)等級(jí);建設(shè)工程施工資質(zhì)設(shè)特、一、二、三級(jí)四個(gè)等級(jí)。
第十條 [資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)] 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)分類、分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)商國(guó)務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門(mén)組織制定。
國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重大修改或調(diào)整時(shí),至少應(yīng)在標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布之日起六個(gè)月后實(shí)施。
第三章 企業(yè)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)
第十一條 [許可機(jī)關(guān)] 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批建設(shè)工程勘察甲級(jí)資質(zhì),設(shè)計(jì)綜合、甲級(jí)資質(zhì),監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì),施工總承包特、一級(jí)資質(zhì),部分專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)。
國(guó)務(wù)院鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門(mén)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,配合國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)審批相關(guān)行業(yè)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)。
省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)乙級(jí)和丙級(jí)資質(zhì),施工總承包二級(jí)及二級(jí)以下資質(zhì),部分專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)、所有專業(yè)承包二、三級(jí)資質(zhì)及勞務(wù)分包資質(zhì),監(jiān)理乙、丙級(jí)資質(zhì)。
省、自治區(qū)、直轄市交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),配合建設(shè)行政主管部門(mén)審批相關(guān)行業(yè)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)。
第十二條 [許可原則] 建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)許可與監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和便民的原則,許可工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法辦事,提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第四章 企業(yè)資質(zhì)許可程序
第一節(jié) 申請(qǐng)與受理
第十三條 [申請(qǐng)內(nèi)容] 建設(shè)工程企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì),包括首次申請(qǐng)、增項(xiàng)申請(qǐng)、升級(jí)申請(qǐng)、企業(yè)改制重組、分立、合并等需重新核定資質(zhì)的申請(qǐng)。
第十四條 [申請(qǐng)方式] 從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工的企業(yè)可申請(qǐng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)中的一類或多類企業(yè)資質(zhì)。
取得勘察綜合資質(zhì)的企業(yè),無(wú)需申請(qǐng)勘察專業(yè)、勞務(wù)資質(zhì),即可從事相應(yīng)的勘察活動(dòng)。
取得設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)的企業(yè),無(wú)需申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)行業(yè)、專業(yè)、專項(xiàng)資質(zhì),即可從事相應(yīng)的設(shè)計(jì)活動(dòng)。
取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè),無(wú)需申請(qǐng)專業(yè)承包資質(zhì),即可從事相應(yīng)施工承包活動(dòng),但不得申請(qǐng)勞務(wù)分包資質(zhì)。
勞務(wù)分包企業(yè)只能在本資質(zhì)序列內(nèi)申請(qǐng)相近的勞務(wù)資質(zhì)。
第十五條 [受理機(jī)關(guān)] 由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批的資質(zhì),由企業(yè)工商注冊(cè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)受理。
對(duì)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批的資質(zhì),中央管理的企業(yè)及其所屬企業(yè)(三層以內(nèi)全資控股企業(yè))直接向國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)。
省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批的資質(zhì),由各地確定受理方式。
第十六條 [受理方式] 資質(zhì)受理部門(mén)應(yīng)當(dāng)隨時(shí)受理企業(yè)的資質(zhì)申請(qǐng)。
第二節(jié) 申請(qǐng)材料
第十七條 [企業(yè)首次申請(qǐng)資質(zhì)] 企業(yè)首次申請(qǐng)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)根據(jù)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),向建設(shè)行政主管部門(mén)提供下列資料:
(一)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表(一式三份)和通過(guò)工程建設(shè)網(wǎng)網(wǎng)上申報(bào)的相應(yīng)的電子文檔;
(二)企業(yè)法人、合伙企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或營(yíng)業(yè)執(zhí)照預(yù)核準(zhǔn)通知書(shū);
(三)企業(yè)章程;
(四)企業(yè)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的任職文件、職稱證書(shū)、身份證、畢業(yè)證書(shū);企業(yè)法人代表的國(guó)籍證明、簡(jiǎn)歷、任職文件、職稱證書(shū)、身份證、畢業(yè)證書(shū)等。
(五)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的注冊(cè)證書(shū)、執(zhí)業(yè)印章、勞動(dòng)合同和社會(huì)保險(xiǎn)憑證;
(六)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的技術(shù)人員的職稱證書(shū)、身份證、勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)憑證及相關(guān)業(yè)績(jī)有效證明材料等;
(七)企業(yè)必備的專業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)資格證書(shū)、身份證、勞動(dòng)合同和社會(huì)保險(xiǎn)憑證;
(八)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的工作場(chǎng)所的購(gòu)置(租賃)合同和發(fā)票;申請(qǐng)施工類資質(zhì)的企業(yè)還需提供設(shè)備購(gòu)置(租賃)發(fā)票等相關(guān)證明。
第十八條 [企業(yè)資質(zhì)增項(xiàng)] 企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)增項(xiàng),除向建設(shè)行政主管部門(mén)提供本規(guī)定第十七條所列資料外,還應(yīng)當(dāng)提供原資質(zhì)證書(shū)正、副本復(fù)印件。施工企業(yè)申請(qǐng)?jiān)鲰?xiàng)資質(zhì)的,還應(yīng)當(dāng)提供滿足相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績(jī)證明。
第十九條 [企業(yè)升級(jí)] 企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)時(shí),除向建設(shè)行政主管部門(mén)提供本規(guī)定第十七條所列資料外,應(yīng)當(dāng)根據(jù)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求,提供下列資料:
(一)原資質(zhì)證書(shū)正、副本復(fù)印件;
(二)最近三個(gè)年度有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表(包括損益表、資產(chǎn)負(fù)債表)及報(bào)表說(shuō)明;
(三)技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員及技術(shù)人員的相關(guān)業(yè)績(jī)證明材料;
(四)相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績(jī)相關(guān)證明材料(合同、驗(yàn)收資料、結(jié)算等)。
第二十條 [企業(yè)改制] 企業(yè)改制重組申請(qǐng)資質(zhì),除向建設(shè)行政主管部門(mén)提供本規(guī)定第十七條所列資料外,還應(yīng)當(dāng)提供改制重組方案、上級(jí)資產(chǎn)管理部門(mén)或者股東大會(huì)的批準(zhǔn)決定、企業(yè)職工同意改制重組的決議以及原企業(yè)資質(zhì)證書(shū)。
企業(yè)分立成立新的企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì),原企業(yè)和新企業(yè)除同時(shí)向企業(yè)注冊(cè)地建設(shè)行政主管部門(mén)提供本規(guī)定第十七條所列資料外,還應(yīng)當(dāng)提供分立方案、上級(jí)資產(chǎn)管理部門(mén)或者股東大會(huì)的批準(zhǔn)決定以及原企業(yè)資質(zhì)證書(shū)。
企業(yè)合并成立新的企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì),除向企業(yè)注冊(cè)地建設(shè)行政主管部門(mén)提供本規(guī)定第十七條所列資料外,還應(yīng)當(dāng)提供合并方案、批準(zhǔn)文件及合并企業(yè)原資質(zhì)證書(shū)。
第三節(jié) 審查與決定
第二十一條 [備案管理] 省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)將依照本規(guī)定由其審批的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)的審批結(jié)果報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)備案。
第二十二條 [審批程序] 建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批程序如下:
(一)資質(zhì)受理部門(mén)對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料進(jìn)行核查、核對(duì)申請(qǐng)材料的復(fù)印件與原件是否一致、出具受理或不予受理通知單;
(二)對(duì)于按規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初審的資質(zhì)申請(qǐng),資質(zhì)初審部門(mén)在資質(zhì)申請(qǐng)材料上簽署初審意見(jiàn)后,將全部申請(qǐng)材料和初審意見(jiàn)報(bào)資質(zhì)審批部門(mén)。涉及交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等資質(zhì),由同級(jí)相關(guān)部門(mén)派出工作人員,參與初審;
(三)資質(zhì)審批部門(mén)進(jìn)行審查時(shí),涉及鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等資質(zhì)的,由同級(jí)相關(guān)部門(mén)派出工作人員,參與審批部門(mén)組織的審查;
(四)資質(zhì)初審和審批部門(mén)可組織專家進(jìn)行評(píng)審,必要時(shí)可進(jìn)行實(shí)地考察;
(五)資質(zhì)審批部門(mén)應(yīng)將審查意見(jiàn)進(jìn)行公示。對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定條件和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,審批部門(mén)應(yīng)依法發(fā)布準(zhǔn)予行政許可公告,并頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)。
第二十三條 [不予增項(xiàng)和升級(jí)的規(guī)定] 建設(shè)工程企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)增項(xiàng)和升級(jí),在申請(qǐng)之日前一年內(nèi)有下列行為之一的,審批部門(mén)不予批準(zhǔn):
(一)與建設(shè)單位或其他企業(yè)之間相互串通,或者以其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的;
(二)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)或者以其他企業(yè)名義承攬工程,或者允許其他企業(yè)、個(gè)人以本企業(yè)的名義承攬工程的;
(三)將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的;
(四)因本企業(yè)責(zé)任發(fā)生過(guò)工程建設(shè)重大質(zhì)量事故的;
(五)違反國(guó)家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)造成一定后果的;
(六)以欺騙弄虛作假手段申請(qǐng)資質(zhì)的;
(七)其他違反法律、法規(guī)的行為。
第二十四條 [執(zhí)業(yè)人員注冊(cè)變更] 企業(yè)首次申請(qǐng)資質(zhì),有注冊(cè)人員要求的,應(yīng)當(dāng)自審批公告頒布之日起60個(gè)工作日內(nèi)辦理注冊(cè)人員轉(zhuǎn)注冊(cè)手續(xù),并向資質(zhì)審批部門(mén)提供加蓋注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員有效執(zhí)業(yè)印章的注冊(cè)證書(shū)復(fù)印件,方可領(lǐng)取資質(zhì)證書(shū);逾期不提供的,視為自動(dòng)放棄申請(qǐng),不予辦理資質(zhì)證書(shū)。
第二十五條 [資質(zhì)證書(shū)] 建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書(shū)分正本和副本,由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一印制,正、副本具備同等法律效力。資質(zhì)證書(shū)有效期為五年。
第二十六條 [證書(shū)使用] 任何單位和個(gè)人不得涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書(shū),不得非法扣押、沒(méi)收建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書(shū)。
第二十七條 [證書(shū)注銷] 企業(yè)在領(lǐng)取新的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)將原資質(zhì)證書(shū)交回原發(fā)證機(jī)關(guān)予以注銷。
第二十八條 [資質(zhì)補(bǔ)發(fā)與延續(xù)] 企業(yè)遺失建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的,應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上聲明作廢后,向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦。
企業(yè)在資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿60個(gè)工作日前,由企業(yè)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng),并需要提交相關(guān)材料。
第二十九條 [公眾查閱] 審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)媒體將資質(zhì)審批情況向社會(huì)公開(kāi),方便公眾查閱。
第四節(jié) 審查期限
第三十條 [受理與初審] 資質(zhì)受理部門(mén)在收到企業(yè)提出的資質(zhì)申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)做出是否受理的決定,并在5日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。
資質(zhì)受理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自做出受理決定之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成初審工作,并將全部申請(qǐng)材料和初審意見(jiàn)報(bào)資質(zhì)審批部門(mén)。
第三十一條 [審查決定] 資質(zhì)審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成審查工作并做出批準(zhǔn)的書(shū)面決定,在公眾媒體上公示審批結(jié)果。
第三十二條 [公示時(shí)間] 資質(zhì)審批部門(mén)公示時(shí)間為10個(gè)工作日。公示和專家評(píng)審時(shí)間不計(jì)算在審批期限之內(nèi)。
第五節(jié) 變更
第三十三條 [證書(shū)變更] 建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)隨時(shí)受理建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書(shū)變更申請(qǐng)。
第三十四條 [變更程序] 企業(yè)名稱、資質(zhì)證書(shū)編號(hào)、地址、法定代表人、注冊(cè)資金等變更,應(yīng)當(dāng)在工商部門(mén)變更手續(xù)完畢后30個(gè)工作日內(nèi),向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出資質(zhì)變更申請(qǐng),并附有關(guān)變更證明材料,由原發(fā)證機(jī)關(guān)在10個(gè)工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)。
企業(yè)名稱、資質(zhì)證書(shū)編號(hào)變更,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門(mén)認(rèn)定后由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)辦理;其他變更事項(xiàng)均由企業(yè)工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門(mén)辦理,辦理結(jié)果在15個(gè)工作日內(nèi)報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)備案,同時(shí)完成網(wǎng)上核對(duì)、更新。
第三十五條 [人員變更] 企業(yè)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)人員等變更,應(yīng)當(dāng)在變更后一個(gè)月內(nèi),按照資質(zhì)受理和審批程序,向相關(guān)部門(mén)備案,同時(shí)完成網(wǎng)上核對(duì)、更新。
第三十六條 [變更申請(qǐng)材料] 企業(yè)因非改制重組、分立、合并等原因發(fā)生變更,辦理時(shí)應(yīng)當(dāng)提供如下資料:
(一)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)變更申請(qǐng)及電子文檔;
(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(三)資質(zhì)證書(shū)正、副本原件及復(fù)印件;
(四)企業(yè)上級(jí)主管部門(mén)同意變更的批復(fù)意見(jiàn)或公司股東大會(huì)、董事會(huì)的決議。
第三十七條 [增補(bǔ)資質(zhì)證書(shū)資料] 增補(bǔ)(含增加、更換、遺失補(bǔ)辦)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的,辦理時(shí)應(yīng)當(dāng)提供如下資料:
(一)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)增補(bǔ)申請(qǐng)及電子文檔;
(二)遺失補(bǔ)辦證書(shū)的,需要提供在公眾媒體刊登的遺失作廢聲明。
第六節(jié) 其他
第三十八條 [資質(zhì)等級(jí)限制] 首次申請(qǐng)或申請(qǐng)?jiān)鲰?xiàng)工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)最高為乙級(jí);首次申請(qǐng)或申請(qǐng)?jiān)鲰?xiàng)施工類資質(zhì)為最低級(jí),施工總承包企業(yè)申請(qǐng)相應(yīng)專業(yè)承包增項(xiàng)資質(zhì),按實(shí)際達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)審批。
第三十九條 [考核方式] 企業(yè)同時(shí)申請(qǐng)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理資質(zhì)中的兩個(gè)以上類型企業(yè)資質(zhì)時(shí),其技術(shù)人員、注冊(cè)資金和辦公場(chǎng)所等資質(zhì)條件可合并考核。
第四十條 [專業(yè)人員注冊(cè)] 取得多項(xiàng)執(zhí)業(yè)資格的技術(shù)人員,可以在同一企業(yè)分別注冊(cè)并執(zhí)業(yè)。
第五章 監(jiān)督檢查
第四十一條 [監(jiān)督機(jī)關(guān)] 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)全國(guó)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,配合國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)相關(guān)行業(yè)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)實(shí)施監(jiān)督管理。縣級(jí)以上地方人民政府交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等有關(guān)部門(mén)配合建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)相關(guān)行業(yè)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督管理。
第四十二條 [監(jiān)督檢查內(nèi)容] 建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程企業(yè)的監(jiān)督檢查,通過(guò)核查企業(yè)從業(yè)人員、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、市場(chǎng)行為、質(zhì)量安全狀況等情況,履行監(jiān)督責(zé)任。
建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄,由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。
第四十三條 [層級(jí)監(jiān)督] 上級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)資質(zhì)管理工作的監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正資質(zhì)管理中的違法行為。
第四十四條 [現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查] 建設(shè)行政主管部門(mén)有權(quán)采取下列監(jiān)督檢查措施,被監(jiān)督檢查單位應(yīng)當(dāng)予以配合:
(一)進(jìn)入建設(shè)工程活動(dòng)工作現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查;
(二)就監(jiān)督檢查事項(xiàng)詢問(wèn)有關(guān)人員;
(三)要求提供與監(jiān)督檢查事項(xiàng)相關(guān)的文件資料,并做出解釋說(shuō)明;
(四)采取記錄、錄音、錄像、照像或者復(fù)制等方式收集有關(guān)資料;
(五)法律法規(guī)規(guī)定可以采取的其他監(jiān)督檢查措施。
第四十五條 [監(jiān)督檢查要求] 建設(shè)行政主管部門(mén)實(shí)施監(jiān)督檢查,不得妨礙企業(yè)正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得索取、收受企業(yè)財(cái)物或者謀取其他利益。
第四十六條 [異地監(jiān)督檢查] 建設(shè)工程企業(yè)出現(xiàn)違法行為,違法行為發(fā)生地的建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法將違法事實(shí)、處理意見(jiàn)或結(jié)果抄告資質(zhì)審批部門(mén)及企業(yè)注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門(mén)。
第四十七條 [舉報(bào)投訴] 任何組織和個(gè)人發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,有權(quán)向資質(zhì)審批部門(mén)舉報(bào)、投訴,資質(zhì)審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。
第四十八條 [監(jiān)督管理] 建設(shè)行政主管部門(mén)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)資質(zhì)條件達(dá)不到資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向資質(zhì)審批部門(mén)報(bào)告有關(guān)情況,資質(zhì)審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正;逾期仍達(dá)不到資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的,撤回其資質(zhì),企業(yè)可按其實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)重新提出申請(qǐng)。
第四十九條 [資質(zhì)注銷] 有下列情形之一的,資質(zhì)審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)企業(yè)資質(zhì)的注銷手續(xù):
(一)資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿,未重新核定資質(zhì)的;
(二)建設(shè)工程企業(yè)依法終止的;
(三)資質(zhì)證書(shū)依法被撤銷、撤回,或者資質(zhì)證書(shū)依法被吊銷的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)的其他情形。
第五十條 [市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)體系] 建設(shè)行政主管部門(mén)或行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)推進(jìn)企業(yè)信用制度建設(shè),建立建設(shè)工程企業(yè)和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的信用檔案。
建設(shè)工程企業(yè)和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的信用檔案應(yīng)當(dāng)包括被投訴舉報(bào)和處理、行政處罰等情況;建設(shè)工程企業(yè)的信用檔案還應(yīng)當(dāng)包括工程質(zhì)量和安全、未依合同約定結(jié)算工程款等情況。任何單位和個(gè)人有權(quán)查閱信用檔案。
第六章 法律責(zé)任
第五十一條 [弄虛作假申報(bào)] 建設(shè)工程企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)資質(zhì)的,資質(zhì)審批部門(mén)不予受理或者不予頒發(fā)資質(zhì)證書(shū),同時(shí)給予警告,并在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)企業(yè)資質(zhì)。
第五十二條 [違法取得證書(shū)]以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得企業(yè)資質(zhì)的,資質(zhì)審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰,企業(yè)三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)企業(yè)資質(zhì);構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第五十三條 [行政機(jī)關(guān)和工作人員違規(guī)] 建設(shè)行政主管部門(mén)及其工作人員,違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分:
(一)對(duì)符合法定條件的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)不予受理的;
(二)不在辦公場(chǎng)所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的;
(三)在受理、審批企業(yè)資質(zhì)過(guò)程中,未向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的;
(四)未依法說(shuō)明不受理企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)或者不予企業(yè)資質(zhì)許可的理由的;
(五)不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力造成嚴(yán)重后果的。
第七章 附則
第五十四條 [行政許可費(fèi)用] 資質(zhì)審批部門(mén)實(shí)施建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)許可不得收取費(fèi)用,其所需經(jīng)費(fèi),列入部門(mén)預(yù)算,由本級(jí)財(cái)政予以保障,按照批準(zhǔn)的預(yù)算予以核撥。
第五十五條 [工程總承包] 具有工程勘察、設(shè)計(jì)或施工總承包資質(zhì)的企業(yè)可以在其資質(zhì)等級(jí)許可的工程項(xiàng)目范圍內(nèi)開(kāi)展工程總承包業(yè)務(wù)。
第五十六條 [建設(shè)工程項(xiàng)目管理] 建設(shè)單位可以委托工程項(xiàng)目管理企業(yè),對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程或者若干階段的管理和服務(wù)。工程項(xiàng)目管理企業(yè)從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)企業(yè)資質(zhì)。
第五十七條 [例外條款] 軍事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理活動(dòng),不適用本規(guī)定。
第五十八條 [發(fā)布實(shí)施] 本規(guī)定自 年 月 日起施行?!督ㄖI(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第87號(hào))、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》(建設(shè)部令第93號(hào))、《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第102號(hào))同時(shí)廢止
建筑工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定介紹?
一、什么是建筑工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定?
為了加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程勘察、建設(shè)工程設(shè)計(jì)活動(dòng)的監(jiān)督管理,維護(hù)中國(guó)建筑業(yè)建設(shè)市場(chǎng)秩序,保證建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量,根據(jù)《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》,制定本規(guī)定。
二、建筑工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定基本內(nèi)容:
資質(zhì)分類和等級(jí)、資質(zhì)申請(qǐng)和審批、監(jiān)督與管理、罰則等內(nèi)容等。
三、建筑工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定罰則:
第三十五條
未取得建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)承攬勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的,予以取締;處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)1倍以上2倍以下的罰款;有違法所得的,予以沒(méi)收。
第三十六條
以欺騙手段取得資質(zhì)證書(shū)的,吊銷資質(zhì)證書(shū);有違法所得的,予以沒(méi)收,并處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)1倍以上2倍以下的罰款。
第三十七條
建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)建筑企業(yè)有下列行為之一的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,處以罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書(shū):
(一)超越資質(zhì)級(jí)別或者范圍承接勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的;
(二)允許其他單位、個(gè)人以本單位名義承攬建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的;
(三)以其他建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)的名義承攬建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的;
(四)將所承攬的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或者違法分包的。
第三十八條
建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì),建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)未根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行工程設(shè)計(jì),建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)違反規(guī)定指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商,造成工程質(zhì)量事故的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書(shū)。
第三十九條
本規(guī)定的責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)和吊銷資質(zhì)證書(shū)的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的機(jī)關(guān)決定;其他行政處罰,由建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)依照法定職權(quán)決定。
第四十條
資質(zhì)審批部門(mén)未按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)徟Y質(zhì)的,由上級(jí)資質(zhì)審批部門(mén)責(zé)令改正,已審批的資質(zhì)無(wú)效。
第四十一條
從事資質(zhì)管理的工作人員在資質(zhì)審批和管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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河南建設(shè)招標(biāo)網(wǎng)介紹?
河南建設(shè)招標(biāo)網(wǎng)隸屬于河南省招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng),(以下簡(jiǎn)稱河南招標(biāo)網(wǎng))河南建設(shè)招標(biāo)網(wǎng),是經(jīng)河南省民政廳批準(zhǔn)注冊(cè)的,由全省從事建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)工作的企事業(yè)單位和熱心建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)事業(yè)的個(gè)人自愿組成的全省性、行業(yè)性、非營(yíng)利性社會(huì)團(tuán)體。河南建設(shè)招標(biāo)網(wǎng)維護(hù)本市工程招標(biāo)市場(chǎng)的招標(biāo)活動(dòng)的秩序,推動(dòng)建設(shè)招標(biāo)活動(dòng)的發(fā)展。
河南建設(shè)招標(biāo)網(wǎng)測(cè)繪法測(cè)繪資質(zhì)資格內(nèi)容:
第二十二條 國(guó)家對(duì)從事測(cè)繪活動(dòng)的單位實(shí)行測(cè)繪資質(zhì)管理制度。
從事測(cè)繪活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并依法取得相應(yīng)等級(jí)的測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)后,方可從事測(cè)繪活動(dòng):
(一)有與其從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;
(二)有與其從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施;
(三)有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測(cè)繪成果及資料檔案管理制度;
(四)具備國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)規(guī)定的其他條件。
第二十三條 國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)測(cè)繪資質(zhì)審查、發(fā)放資質(zhì)證書(shū),具體辦法由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)商國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)規(guī)定。
軍隊(duì)測(cè)繪主管部門(mén)負(fù)責(zé)軍事測(cè)繪單位的測(cè)繪資質(zhì)審查。
第二十四條 測(cè)繪單位不得超越其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍從事測(cè)繪活動(dòng)或者以其他測(cè)繪單位的名義從事測(cè)繪活動(dòng),并不得允許其他單位以本單位的名義從事測(cè)繪活動(dòng)。
測(cè)繪項(xiàng)目實(shí)行承發(fā)包的,測(cè)繪項(xiàng)目的發(fā)包單位不得向不具有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)的單位發(fā)包或者迫使測(cè)繪單位以低于測(cè)繪成本承包。
測(cè)繪單位不得將承包的測(cè)繪項(xiàng)目轉(zhuǎn)包。
第二十五條 從事測(cè)繪活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格條件,具體辦法由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院人事行政主管部門(mén)規(guī)定。
第二十六條 測(cè)繪人員進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)持有測(cè)繪作業(yè)證件。
任何單位和個(gè)人不得妨礙、阻撓測(cè)繪人員依法進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)。
第二十七條 測(cè)繪單位的資質(zhì)證書(shū)、測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)證書(shū)和測(cè)繪人員的測(cè)繪作業(yè)證件的式樣,由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定。
河南省招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)站:
河南建設(shè)招標(biāo)網(wǎng)地址:鄭州市金水區(qū)北二七路106號(hào)合邦商務(wù)615房間
河南建設(shè)招標(biāo)網(wǎng)聯(lián)系方式:0371-66283091
河南建設(shè)招標(biāo)網(wǎng)E-mail:hnsztb@126.com
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國(guó)家對(duì)從事測(cè)繪活動(dòng)的單位實(shí)行什么管理制度
有法人資格。法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力,依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織,例如有限責(zé)任公司、股份有限公司、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等。不具有法人資格的非法人組織,如個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)等,不能申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)。
有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。測(cè)繪工作科技含量高,一般應(yīng)當(dāng)由經(jīng)過(guò)專門(mén)教育、技術(shù)訓(xùn)練的人員來(lái)完成,這是保證測(cè)繪生產(chǎn)活動(dòng)正常進(jìn)行,保證測(cè)量成果符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的前提條件。
有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施。儀器設(shè)備和設(shè)施是保證完成測(cè)繪任務(wù)的必備條件,沒(méi)有這些條件,不可能完成測(cè)繪任務(wù)。不同專業(yè)范圍的測(cè)繪工作需要使用不同的儀器設(shè)備和設(shè)施,如進(jìn)行大地測(cè)量工作,就必須具備相應(yīng)的衛(wèi)星定位系統(tǒng)接收機(jī)、水準(zhǔn)儀、全站儀、重力儀、天文測(cè)量設(shè)備、基線測(cè)量設(shè)備等。
擴(kuò)展資料:
有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保 密管理制度以及測(cè)繪成果和資料檔案管理制度。這里所說(shuō)的 “技術(shù)和質(zhì)量保證體系”,是指測(cè)繪單位為保證其施測(cè)的測(cè)繪成果符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),滿足用戶的使用要求,應(yīng)采取的由管理、技術(shù)等各項(xiàng)保障措施構(gòu)成的有機(jī)整體。
這里所說(shuō)的 “測(cè)繪成果和資料檔案管理制度”,是指測(cè)繪單位為保證測(cè)繪成果及資料的完整、安全和保守國(guó)家秘密,所制定的測(cè)繪成果及資料的歸檔、保管、復(fù)制、使用等方面的規(guī)章制度和采取的相應(yīng)措施,包括設(shè)立檔案管理的組織機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)的管理人員,構(gòu)建安全的保管場(chǎng)所和保管設(shè)備等。
同時(shí),對(duì)于測(cè)繪單位的具體資質(zhì)條件,國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息主管部門(mén)頒發(fā)的 《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》和《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》作出了明確的規(guī)定。測(cè)繪單位除了具備法定條件以外,還應(yīng)當(dāng)按照法定程序取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū),測(cè)繪地理信息主管部門(mén)依法對(duì)測(cè)繪資質(zhì)審批程序作出明確規(guī)定。
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