新疆 *** 爾自治區(qū)人民 *** 關于廢止《測繪成果管理實施辦法》等部分 *** 規(guī)章的決定

一、予以廢止的（53件）

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（一）自治區(qū)人民 *** 規(guī)章（12件）

1.測繪成果管理實施辦法（1989年12月12日自治區(qū)人民 *** 令第11號新疆測繪資質紅頭文件，1997年11月20日新政發(fā)[1997]97號修正）

2.宗教活動場所管理暫行規(guī)則（1988年11月9日自治區(qū)人民 *** 令第2號新疆測繪資質紅頭文件，1997年11月20日新政發(fā)[1997]97號修正）

3.污染源治理專項基金有償使用實施辦法（1989年11月20日自治區(qū)人民 *** 令第10號，1997年11月20日新政發(fā)[1997]97號修正）

4.實施《廣播電視設施保護條例》細則（1990年12月13日自治區(qū)人民 *** 令第15號）

5.醫(yī)療事故處理辦法實施細則（1991年6月1日自治區(qū)人民 *** 令第22號）

6.農村合作經(jīng)濟組織土地承包合同管理辦法（1992年1月27日自治區(qū)人民 *** 令第25號）

7.國家公務員錄用暫行辦法（1996年9月2日自治區(qū)人民 *** 令第60號）

8.防沙治沙若干規(guī)定（1996年11月8日自治區(qū)人民 *** 令第64號）

9.勞動合同管理辦法（1998年5月13日自治區(qū)人民 *** 令第78號，2003年5月9日 *** 令第111號修正）

10.酒類管理辦法（1998年7月3日自治區(qū)人民 *** 令第80號，2002年5月20日 *** 令第104號修正）

11.無公害農產品保護辦法（2001年3月12日自治區(qū)人民 *** 令第98號）

12.實施《中華人民共和國野生植物保護條例》辦法（2003年7月3日自治區(qū)人民 *** 令第114號）

（二）自治區(qū)人民 *** 發(fā)布的規(guī)定（31件）

13.關于城鎮(zhèn)非農業(yè)個體經(jīng)濟若干政策性問題的補充規(guī)定（1981年8月21日新政發(fā)[1981]229號）

14.公路運輸市場管理辦法（試行）（1981年10月5日新政發(fā)[1981]137號）

15.關于加強文物保護的布告（1981年12月16日）

16.城市住宅設計標準補充規(guī)定（1982年3月19日新政辦[1982]40號）

17.貫徹執(zhí)行國務院《關于開展全民義務植樹運動的實施辦法》的實施細則（1982年3月19日新政發(fā)[1982]71號）

18.城市建設管理條例（試行）（1982年8月19日新政發(fā)[1982]224號）

19.關于全民所有制企業(yè)貫徹執(zhí)行新黨發(fā)[1984]37號文件若干問題的規(guī)定（1984年9月22日新政發(fā)[1984]123號）

20.關于貫徹執(zhí)行國務院《城鄉(xiāng)集市貿易管理辦法》的實施細則（1984年11月5日新政發(fā)[1984]108號）

21.加強技術改造計劃管理和技術改造程序的暫行規(guī)定（1986年8月1日新政辦[1986]145號）

22.進出口動植物檢疫實施辦法（1986年11月27日新政發(fā)[1986]128號）

23.車船使用稅暫行條例實施細則（1986年12月2日新政發(fā)[1986]137號）

24.科學技術撥款管理暫行辦法（1987年5月9日新政辦[1987]88號）

25.關于城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內基本建設用地征撥程序的通知（1987年7月22日新政發(fā)[1987]74號）

26.貫徹國務院《關于放寬固定資產投資審批權限和簡化審批手續(xù)的通知》的補充規(guī)定（1987年9月18日新政發(fā)[1987]105號）

27.工業(yè)企業(yè)質量考核與獎懲辦法（1987年10月18日新政辦[1987]237號）

28.關于法規(guī)性文件制定程序的暫行規(guī)定（1987年11月12日自治區(qū)人民 *** 辦公廳發(fā)布）

29.甘草資源保護管理暫行規(guī)定（1987年12月22日自治區(qū)人民 *** 發(fā)布）

30.測繪成果成圖有償檢驗辦法（1988年7月27日新政辦[1988]109號）

31.國營企業(yè)職工退休費用實行社會統(tǒng)籌暫行規(guī)定（1988年10月14日新政發(fā)[1988]129號）

32.關于維護邊境地區(qū)社會秩序禁止無證人員進入邊境管理區(qū)活動的通告（1989年3月15日）

33.國家行政機關補充工作人員考試錄取和面試暫行辦法（1989年9月6日新政發(fā)[1989]86號）

34.照顧安置長期在艱苦地區(qū)工作的軍隊轉業(yè)干部暫行辦法（1989年12月28日新政發(fā)[1989]121號）

35.關于中外籍車輛臨時入出境審批及管理辦法的暫行規(guī)定（1994年2月21日新政辦[1994]20號）

36.烏魯木齊市城市公用基礎設施配套費和增容費征收暫行辦法（1988年7月12日新政辦[1988]98號）

37.批轉自治區(qū)勞動局《關于臨時工因工負傷后有關勞動保險待遇的處理意見》（1979年7月1日新革發(fā)[1979]268號）

38.批轉自治區(qū)酒類專賣局《關于改進酒類產銷管理的若干暫行規(guī)定》（1985年8月10日新政發(fā)[1985]99號）

39.批轉自治區(qū)公安廳《關于加強對邊境地區(qū)采挖藥材管理嚴防人員越境的意見》（1986年4月29日新政發(fā)[1986]45號）

40.批轉自治區(qū)水利廳《關于工農業(yè)生產實行“定額配水”的暫行辦法》的通知（1987年7月1日新政發(fā)[1987]66號）

41.轉發(fā)自治區(qū)財政廳、教育委員會《農牧區(qū)征收教育事業(yè)費附加的實施意見》的通知（1987年5月5日新政辦[1987]83號）

42.轉發(fā)自治區(qū)醫(yī)藥管理局《關于封山育藥保護資源緊急措施》的通知（1989年4月8日新政辦[1989]44號）

43.轉發(fā)自治區(qū)財政廳《新疆 *** 爾自治區(qū)區(qū)級 *** 采購管理暫行辦法》的通知（1999年11月28日新政辦[1999]130號）

（三）自治區(qū)人民 *** 批準由部門發(fā)布的規(guī)定（10件）

44.水污染物排放許可證管理暫行辦法實施細則（1988年4月22日自治區(qū)人民 *** 環(huán)境保護委員會新政環(huán)字[1988]7號發(fā)布）

45.家畜家禽品種改良管理辦法（1993年11月23日新政函[1993]240號批準，1994年3月10日自治區(qū)畜牧廳新牧畜字[1994]5號發(fā)布，1997年11月20日新政發(fā)[1997]97號修改）

46.關于《新疆 *** 爾自治區(qū)計劃生育辦法》若干問題的解釋（1993年11月5日新政函[1993]229號批準，1993年11月25日自治區(qū)計劃生育委員會新計生政法字[1993]19號發(fā)布）

47.關于執(zhí)行調整后的自治區(qū)道路交通事故死亡人員喪葬費標準的通知（1994年8月10日新政函[1994]122號批準，1994年8月22日自治區(qū)公安廳新公交[1994]86號發(fā)布）

48.草原防火實施辦法（1995年10月9日新政函[1995]138號批準，1995年11月8日自治區(qū)畜牧廳新牧草字[1995]46號發(fā)布）

49.著作權糾紛行政調解辦法（1996年1月19日新政函[1996]13號批準，1996年1月24日自治區(qū)版權局新權字[1996]3號發(fā)布）

50.草場承包管理辦法（1996年7月17日新政函[1996]88號批準，1996年7月17日自治區(qū)畜牧廳新牧草字[1996]34號發(fā)布）

51.草原風景區(qū)管理辦法（1996年12月20日新政函[1996]223號批準，1997年1月23日自治區(qū)畜牧廳新牧政法字[1997]1號發(fā)布，1997年11月20日新政發(fā)[1997]97號修改）

52.查處無照經(jīng)營辦法（1996年12月26日新政函[1996]229號批準，1997年1月2日自治區(qū)工商局新工商個字[1997]2號發(fā)布）

53.道路危險貨物運輸管理辦法（1997年7月3日新政函[1997]108號批準，1997年7月23日自治區(qū)交通廳新交政法字[1997]7號發(fā)布）

測繪資質管理規(guī)定

之一條　為了規(guī)范測繪資質管理，維護測繪市場秩序，依據(jù)《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國行政許可法》，制定本規(guī)定。第二條　凡從事測繪活動的單位，必須取得《測繪資質證書》，并在其資質等級許可的范圍內從事測繪活動。第三條　測繪資質分為甲、乙、丙、丁四級。其中，甲級測繪資質包括甲（特）級和甲級。

各等級測繪資質的具體條件和作業(yè)限額由《測繪資質分級標準》規(guī)定（見附件）。第四條　測繪資質審查實行分級管理。

國家測繪局為甲級測繪資質審查機關，負責甲級測繪資質的受理、審查和頒發(fā)《測繪資質證書》。

省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門為乙、丙、丁級測繪資質審查機關，負責乙、丙、丁級測繪資質的受理、審查和頒發(fā)《測繪資質證書》。

省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門可以根據(jù)地方性法規(guī)或規(guī)章，委托市（地）級人民 *** 測繪行政主管部門承擔本行政區(qū)域乙、丙、丁級測繪資質申請的受理工作。

縣級以上各級測繪行政主管部門應當加強對測繪資質的監(jiān)督和管理。

軍隊測繪主管部門負責軍事測繪單位的測繪資質審查。第五條　測繪業(yè)務劃分為新疆測繪資質紅頭文件：大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地籍測繪、房產測繪、行政區(qū)域界線測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、海洋測繪（含港口和內陸水域測量）。第六條　申請測繪資質應當具備下列基本條件：

（一）有《測繪資質分級標準》中規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術人員新疆測繪資質紅頭文件；

（二）有《測繪資質分級標準》中規(guī)定的相應的儀器設備和設施；

（三）有健全的技術、質量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度；

（四）獨立的法人單位，并有固定的住所。第七條　申請甲級測繪資質的單位，應當向國家測繪局提出申請，也可以由申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門將其申請轉報國家測繪局。

申請乙、丙、丁級測繪資質的單位，應當向申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門提出申請，也可以由申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門委托的市（地）級測繪行政主管部門將其申請轉報省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門。第八條　申請測繪資質的單位應當提交下列材料（原件或復印件）：

（一）符合國家測繪局規(guī)定樣式的《測繪資質申請表》一式四份；

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書；

（三）法定代表人的簡歷及任命或聘任文件；

（四）符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術人員的任職資格證書、任命或聘用文件、合同、畢業(yè)證書、身份證；

（五）當年單位在職專業(yè)技術人員名冊；

（六）符合規(guī)定數(shù)量的儀器設備的證明材料；

（七）測繪技術、質量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度的證明文件；

（八）單位住所證明；

（九）可以反映本單位技術水平的測繪成果證明材料；

（十）應當提供的其新疆測繪資質紅頭文件他材料。第九條　申請測繪資質的單位，應當如實提交有關材料，并對其申請材料的真實性負責。第十條　申請材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，受理機關應當在收到申請材料后5個工作日內一次告知申請單位需要補正的全部內容。

申請材料齊全、符合規(guī)定形式的，或者申請單位按照要求提交全部補正申請材料的，應當受理其申請。否則不予受理，不予受理的應當說明理由。第十一條　測繪資質審查機關應當對申請單位所提交的材料進行審查。需要對申請材料的實質內容進行核實的，由測繪資質審查機關或其委托的下級測繪行政主管部門指派兩名以上工作人員進行核查。第十二條　對申請測繪資質的單位，測繪資質審查機關應當自受理申請之日起20個工作日內作出審查決定。20個工作日內不能作出決定的，經(jīng)測繪資質審查機關領導批準，可以延長10個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請單位。

申請單位符合法定條件的，測繪資質審查機關應當作出予以批準的書面決定，并于作出決定之日起10個工作日內向申請單位頒發(fā)《測繪資質證書》。

測繪資質審查機關作出不予批準的決定，應當向申請單位說明理由。第十三條　《測繪資質證書》分為正本和副本，其式樣由國家測繪局統(tǒng)一規(guī)定，正、副本具有同等法律效力。

《測繪資質證書》編號形式為：等級＋測資字＋省、自治區(qū)、直轄市編號＋順序號。

新疆 *** 爾自治區(qū)實施《中華人民共和國測繪法》辦法(2021修訂)

之一章　總則之一條　為了實施《中華人民共和國測繪法》，根據(jù)有關法律、行政法規(guī)，結合自治區(qū)實際，制定本辦法。第二條　在自治區(qū)行政區(qū)域內從事測繪活動，應當遵守本辦法。第三條　縣級以上人民 *** 應當加強對測繪工作的領導，鼓勵測繪科學技術的創(chuàng)新和進步，促進地理信息資源共享和應用，推動軍民融合發(fā)展，維護國家 *** 、安全和發(fā)展利益。

縣級以上人民 *** 應當將基礎測繪、地理國情監(jiān)測，測繪地理信息基礎設施建設及其管理、維護經(jīng)費列入本級財政預算。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民 *** 應當加強當?shù)販y繪基礎設施保護工作，并協(xié)助上級人民 *** 及其自然資源主管部門做好有關測繪工作。第四條　縣級以上人民 *** 自然資源主管部門負責本行政區(qū)域內測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級以上人民 *** 其他有關部門按照各自職責，負責本部門有關的測繪工作。第五條　外國的組織或者個人在自治區(qū)行政區(qū)域內進行測繪活動，應當持國務院自然資源主管部門會同軍隊測繪部門頒發(fā)的批準文件，在批準的時限和區(qū)域、范圍內進行，并接受縣級以上人民 *** 自然資源主管部門的監(jiān)督管理。不得涉及國家秘密和危害國家安全。第六條　各級人民 *** 以及自然資源、新聞出版、廣播電視、民政、教育、 *** 安全和信息化、文化和旅游等部門應當加強對國家版圖意識的宣傳教育，增強公民的國家版圖意識。

教育主管部門、學校應當將國家版圖意識教育納入中小學教學內容，加強愛國主義教育。

新聞媒體應當加強對國家版圖意識的宣傳和輿論監(jiān)督。第二章　基礎測繪和其他測繪第七條　基礎測繪是公益性事業(yè)。

縣級以上人民 *** 應當將基礎測繪納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃。

縣級以上人民 *** 自然資源主管部門會同本級人民 *** 其他有關部門，根據(jù)國家和上一級人民 *** 的基礎測繪規(guī)劃以及本行政區(qū)域的實際情況，組織編制本行政區(qū)域的基礎測繪規(guī)劃，報本級人民 *** 批準后組織實施。第八條　縣級以上人民 *** 發(fā)展和改革主管部門會同本級人民 *** 自然資源主管部門，根據(jù)本行政區(qū)域的基礎測繪規(guī)劃，編制本行政區(qū)域的基礎測繪年度計劃，并分別報上一級主管部門備案。第九條　基礎測繪實行分級管理。自治區(qū)人民 *** 自然資源主管部門負責組織實施下列基礎測繪工作：

（一）建立、維護和更新與國家測繪系統(tǒng)相統(tǒng)一的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)、重力控制網(wǎng)和衛(wèi)星大地控制網(wǎng)等測繪基準體系；

（二）建立、維護和更新自治區(qū)基礎地理信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)和地理信息公共服務平臺；

（三）組織實施自治區(qū)基礎航空攝影，獲取基礎地理信息遙感資料；

（四）測制和更新自治區(qū)1∶10000至1∶5000國家基本比例尺地圖、影像圖和數(shù)字化產品；

（五）編制和更新自治區(qū)基礎地理底圖和基本地圖集；

（六）國務院自然資源主管部門和自治區(qū)人民 *** 確定的其他基礎測繪項目。第十條　州、市（地）、縣（市）人民 *** （行政公署）自然資源主管部門負責組織實施下列基礎測繪工作：

（一）建立、維護和更新本行政區(qū)域內平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)、重力控制網(wǎng)和衛(wèi)星大地控制網(wǎng)等；

（二）建立、維護和更新本行政區(qū)域內的基礎地理信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)和地理信息公共服務平臺；

（三）測制和更新本行政區(qū)域內1∶2000至1∶500國家基本比例尺地圖、影像圖和數(shù)字化產品；

（四）編制和更新本行政區(qū)域基礎地理底圖和基本地圖集；

（五）自治區(qū)人民 *** 自然資源主管部門和本級人民 *** 確定的其他基礎測繪項目。第十一條　基礎測繪成果應當定期更新。城市建成區(qū)、縣人民 *** 所在地的鎮(zhèn)及周邊區(qū)域不超過三年，其他鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村居民集中居住區(qū)和廠礦區(qū)及周邊區(qū)域不超過五年。

基礎地理信息現(xiàn)勢資料、自治區(qū)重點大型工程項目和經(jīng)濟發(fā)展重點地區(qū)基礎測繪資料，根據(jù)實際及時更新。第十二條　從事測繪活動，應當使用國家規(guī)定的測繪基準和測繪系統(tǒng)，執(zhí)行國家和自治區(qū)規(guī)定的測繪技術規(guī)范和標準。

依法確需建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的，除需由國務院自然資源主管部門批準的外，由自治區(qū)人民 *** 自然資源主管部門批準。

建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)，應當與國家坐標系統(tǒng)相聯(lián)系。同一城市或者局部地區(qū)只能建立一個相對獨立的平面坐標系統(tǒng)。