呼和浩特市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例(2012修正)
第一章 總 則第一條 為了加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,協(xié)調城鄉(xiāng)空間布局,改善人居環(huán)境,促進城鄉(xiāng)經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,根據《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及有關法律、法規(guī),結合本市實際,制定本條例。第二條 在本市行政區(qū)域內制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃,在規(guī)劃區(qū)內進行建設活動,必須遵守本條例。

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本條 例所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃,包括城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。
城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)的具體范圍由市、旗縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在組織編制的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃中,根據城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展水平和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展需要劃定。有條件的市旗縣區(qū)應當把轄區(qū)全部納入規(guī)劃區(qū)。第三條 制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃,應當體現科學發(fā)展的要求,遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設的原則,改善生態(tài)環(huán)境,保護自然資源和人文資源,保護歷史文化遺產,保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風貌,防止污染和其他公害,并符合區(qū)域人口發(fā)展、國防建設、防災減災和公共衛(wèi)生、公共安全的需要,建設服務功能完善、輻射帶動力強的現代化首府城市。第四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制,應當依據國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,并與土地利用總體規(guī)劃相銜接。
各級人民政府應當將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經費納入本級財政預算。第五條 經依法批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃,是城鄉(xiāng)建設和規(guī)劃管理的依據,未經法定程序不得修改。第六條 任何單位和個人都應當遵守經依法批準并公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃,服從規(guī)劃管理,并有權就涉及其利害關系的建設活動是否符合規(guī)劃要求向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門查詢。對于規(guī)劃查詢,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當按照政府信息公開的有關規(guī)定提供相關信息。
任何單位和個人都有權向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其他有關部門舉報或者控告違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其他有關部門對舉報或者控告,應當及時受理并組織核查、處理。第七條 人民政府組織開展城鄉(xiāng)規(guī)劃科學研究,采用先進技術增強城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學性,提高城鄉(xiāng)規(guī)劃制定、實施和監(jiān)督管理水平和效能。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當加強基礎地理信息數據庫建設,促進各有關部門之間基礎地理信息數據共享,保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學制定和有效實施。第八條 市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責本行政區(qū)域內的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,并接受上一級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門指導和監(jiān)督。
城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中的重大事項由市人民政府城市建設規(guī)劃管理委員會決定。
鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府負責本行政區(qū)域內的鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的編制和監(jiān)督工作。第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定第九條 城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為二十年,鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為十年。城市總體規(guī)劃還應當對城市更長遠的發(fā)展作出預測。第十條 城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制,經市人民代表大會常務委員會審議,報自治區(qū)人民政府審查同意后,報國務院審批。
旗縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由旗縣人民政府組織編制,經同級人民代表大會常務委員會審議,報市人民政府審批后,報自治區(qū)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。
旗縣其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制,經同級人民代表大會審議,報旗縣人民政府審批后,報市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。
城市總體規(guī)劃確定的中心城區(qū)以外的區(qū)轄鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,由鎮(zhèn)人民政府組織編制,經同級人民代表大會審議,區(qū)人民政府審查同意后,報市人民政府審批。第十一條 市、旗縣人民政府組織編制的總體規(guī)劃,在報上一級人民政府審批前,應當先經本級人民代表大會常務委員會審議,常務委員會組成人員的審議意見交由本級人民政府研究處理。
鎮(zhèn)人民政府組織編制的鎮(zhèn)總體規(guī)劃,在報上一級人民政府審批前,應當先經鎮(zhèn)人民代表大會審議,代表的審議意見交由本級人民政府研究處理。
規(guī)劃的組織編制機關報送審批城市總體規(guī)劃或者鎮(zhèn)總體規(guī)劃,應當將本級人民代表大會常務委員會組成人員或者鎮(zhèn)人民代表大會代表的審議意見和根據審議意見修改規(guī)劃的情況一并報送。第十二條 鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織編制。
市轄區(qū)的鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃由市人民政府審批,旗縣的鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃由旗縣人民政府審批。
村莊規(guī)劃在報送審批前,應當經村民會議或者村民代表會議討論同意。報送審批村莊規(guī)劃,應當將村民會議或者村民代表會議討論同意的書面材料一并報送。
合肥市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例(2012修訂)
第一章 總 則第一條 為了科學制定和管理城鄉(xiāng)規(guī)劃2012城鄉(xiāng)規(guī)劃編制細則,協(xié)調城鄉(xiāng)空間布局2012城鄉(xiāng)規(guī)劃編制細則,改善人居環(huán)境,根據《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等有關法律、法規(guī),結合本市實際,制定本條例。第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃,在規(guī)劃區(qū)內進行的各項建設活動及其監(jiān)督管理。第三條 制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃,應當遵循城鄉(xiāng)一體、區(qū)域統(tǒng)籌、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設的原則,注重保護歷史風貌和自然景觀,優(yōu)先發(fā)展基礎設施和公共服務設施,符合區(qū)域人口發(fā)展、國防建設、防災減災和公共衛(wèi)生、公共安全的需要,促進經濟、社會和生態(tài)環(huán)境全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。第四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃工作實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理。第五條 城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會對城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市(鎮(zhèn))總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、重要地區(qū)城市設計及專項規(guī)劃草案、重大項目的選址及規(guī)劃條件、城鄉(xiāng)規(guī)劃方面的重大政策以及城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中的重大事項進行審議。第六條 市人民政府應當根據國家標準、技術規(guī)范和本條例,制定城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術規(guī)定。第七條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責本市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責本轄區(qū)內城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,接受市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的指導和監(jiān)督。
市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當在市轄區(qū)(含開發(fā)區(qū))設立派出機構,派出機構應當按照規(guī)定職責承擔有關城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
市、縣(市)人民政府的有關部門和鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處應當按照各自職責,協(xié)同做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的相關工作。第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和修改第八條 合肥市城市總體規(guī)劃由合肥市人民政府組織編制,經省人民政府審查同意后,報國務院審批。
巢湖市城市總體規(guī)劃由巢湖市人民政府組織編制,經合肥市人民政府審查同意后,報省人民政府審批。
縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由縣人民政府組織編制,經市人民政府審批后,報省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。
合肥市城市規(guī)劃區(qū)內的鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府組織編制,經市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查后,報市人民政府審批。
其2012城鄉(xiāng)規(guī)劃編制細則他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府組織編制,經縣(市)人民政府審批后,報市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。第九條 市、縣(市)人民政府組織編制總體規(guī)劃,在報送審批前,應當先經本級人民代表大會常務委員會審議,并對常務委員會組成人員的審議意見進行研究處理,反饋處理情況。
鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府組織編制的鎮(zhèn)總體規(guī)劃和鄉(xiāng)規(guī)劃,在報送審批前,應當先經鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民代表大會審議。鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府應當對代表的審議意見進行研究處理,并反饋處理情況。
規(guī)劃的組織編制機關報送審批城市總體規(guī)劃或者鎮(zhèn)總體規(guī)劃和鄉(xiāng)規(guī)劃時,應當將本級人民代表大會常務委員會或者鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民代表大會的審議意見和根據審議意見修改情況一并報送。
村莊規(guī)劃在報送審批前,應當經村民會議或者村民代表會議討論同意。第十條 各類專業(yè)規(guī)劃,應當由有關部門會同城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制,報市、縣(市)人民政府批準。第十一條 城市的控制性詳細規(guī)劃由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據城市總體規(guī)劃組織編制,經本級人民政府批準后,報本級人民代表大會常務委員會和上一級人民政府備案。
縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃和其他鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃,依法組織編制和審批2012城鄉(xiāng)規(guī)劃編制細則;其中,合肥市城市規(guī)劃區(qū)內的鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃,報合肥市人民政府審批。
組織編制控制性詳細規(guī)劃,應當公示并充分聽取意見。第十二條 控制性詳細規(guī)劃應當包括:
(一)土地使用性質及其兼容性等用地功能控制要求2012城鄉(xiāng)規(guī)劃編制細則;
(二)容積率、建筑高度、建筑密度、綠地率等用地指標;
(三)道路、供水、排水等基礎設施、公共服務設施、公共安全設施的用地規(guī)模、范圍及具體控制要求;
(四)地下管線控制要求;
(五)基礎設施用地的控制界線、各類綠地范圍的控制線、歷史文化街區(qū)、歷史建筑和歷史文化遺存的保護范圍界線、地表水體保護和控制的地域界線等控制要求;
(六)歷史文化遺產保護區(qū)以及涉及文物保護單位附近的建筑物、構筑物控制指標;
(七)其他需要控制的內容。
天津市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例(2012修正)
第一章 總則第一條 為了加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,協(xié)調城鄉(xiāng)空間布局,改善人居環(huán)境,促進經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,根據《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等有關法律、法規(guī),結合本市實際情況,制定本條例。第二條 在本市制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃,進行各類建設,必須遵守本條例。
本市全部行政區(qū)域是城市規(guī)劃區(qū)范圍。
本市地下空間的開發(fā)利用應當納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,實施規(guī)劃管理。第三條 本市堅持先規(guī)劃后建設原則。城鄉(xiāng)規(guī)劃是進行規(guī)劃管理和各類建設的依據。各類建設活動必須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。第四條 市人民政府統(tǒng)一負責本市城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和實施。
區(qū)、縣人民政府依照本條例和本市城市總體規(guī)劃,負責本行政區(qū)域城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和實施。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府依照本條例和本區(qū)縣總體規(guī)劃,負責鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政區(qū)域城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和實施。
市和區(qū)、縣人民政府應當向同級人民代表大會常務委員會報告城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和實施情況,并接受監(jiān)督。第五條 市規(guī)劃委員會依據其職能對重要的規(guī)劃事項進行審議,為市人民政府提供規(guī)劃決策依據。第六條 本市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作實行統(tǒng)一領導下的分級管理。
市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責本市行政區(qū)域內的規(guī)劃管理工作,并根據工作需要設立派出機構,負責指定區(qū)域的規(guī)劃管理工作。
區(qū)、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門,在市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的領導下,負責本行政區(qū)域內的規(guī)劃管理工作。
區(qū)、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據工作需要,在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設立派出機構,承辦指定區(qū)域的規(guī)劃管理工作。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負責本行政區(qū)域內的規(guī)劃管理工作。
規(guī)劃管理權限的具體劃分,由市人民政府規(guī)定。第七條 制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃,應當遵循下列原則:
(一)科學預測城鄉(xiāng)發(fā)展未來,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局,促進經濟、社會和環(huán)境協(xié)調發(fā)展,改善人居環(huán)境,堅持經濟效益、社會效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一。
(二)符合國家和本市實際情況,統(tǒng)籌協(xié)調近期建設和長遠發(fā)展、局部利益和整體利益、經濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的關系。
(三)保障社會公共利益,符合城市消防、抗震、防洪、防災減災、人民防空等要求,維護公共安全、公共醫(yī)療衛(wèi)生,改善城市交通和市容景觀。
(四)堅持建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的方針,堅持科學、適用和經濟的原則,合理用地、節(jié)約用地,保護耕地,統(tǒng)籌安排地下空間的開發(fā)利用。
(五)促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,合理確定城鄉(xiāng)空間布局和建設規(guī)模,引導工業(yè)、人口和土地利用適當集中。
(六)保護歷史文化遺產,保護歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村、自然景觀,保護具有重要歷史意義、文化藝術和科學價值的文物古跡、建筑群、建筑物和古樹名木。
(七)遵循公開、民主的原則,通過多種形式聽取公眾的意見和建議。第八條 各級人民政府應當將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經費納入本級財政預算,但建設單位編制的修建性詳細規(guī)劃除外。
市和區(qū)、縣人民政府應當對編制鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃給予財政支持。第九條 規(guī)劃管理應當采用先進的科學技術手段,建立統(tǒng)一的電子網絡系統(tǒng),實現城鄉(xiāng)規(guī)劃信息資源共享,增強城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學性,提高城鄉(xiāng)規(guī)劃實施及監(jiān)督管理的效能。
本市建設項目的規(guī)劃許可審批應當統(tǒng)一標準、統(tǒng)一規(guī)范。第十條 任何單位和個人未經法定程序不得改變或者廢止依法制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃。
任何單位和個人都有遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃的義務,并有權對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為進行檢舉和控告。第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和修改第十一條 本市編制城鄉(xiāng)規(guī)劃,應當編制城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。
編制城市規(guī)劃和鎮(zhèn)規(guī)劃,分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。
在總體規(guī)劃的基礎上,應當編制專業(yè)規(guī)劃和近期建設規(guī)劃;根據需要可以編制分區(qū)規(guī)劃。
在總體規(guī)劃或者分區(qū)規(guī)劃的基礎上,應當編制控制性詳細規(guī)劃。第十二條 編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應當以上一級城鄉(xiāng)規(guī)劃為依據,其內容應當符合法律、法規(guī)、規(guī)章和技術規(guī)定,體現城市設計的要求。
編制城鄉(xiāng)規(guī)劃,應當具備勘察、測繪、地震、水文、環(huán)境等基礎資料。編制城鄉(xiāng)規(guī)劃前,對規(guī)劃用地布局、建設項目可能造成影響的工程地質條件等情況,應當進行勘察。
編制城鄉(xiāng)規(guī)劃,應當使用統(tǒng)一的坐標系、高程系和現勢地形圖。
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